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中南集团董事局主席陈锦石:盘活农村闲置建设用地 发展绿色低碳建筑
发布时间:2022-03-07 23:33
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  在“双碳”战略下,近两年来碳达峰与碳中和成为各行各业的热点,房地产行业也在积极实践,不过,房地产行业践行碳中和还有很长的路要走。

  3月7日,《财经》新媒体记者获悉,全国代表、中南集团董事局主席陈锦石在今年的上围绕绿色建筑、乡村振兴、职业教育等热点话题提出相关建议。

  陈锦石在提案中指出,加强乡村土地集约利用,盘活闲置建设用地和撂荒耕地,鼓励地产及建筑企业走EPC、装配化道路。

  绿色建筑究竟是什么?根据2019年8月1日生效的《绿色建筑评价标准》要求,即在全寿命期内,节约资源、保护环境、减少污染,为人们提供健康、适用、高效的使用空间,最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。

  面对全球变暖的气候问题,我国已向国际社会承诺了2030年碳达峰、2060年碳中和的“双碳”目标。城市如何实现“双碳”目标,绿色低碳建筑是其中之一。国家发展改革委等七部门于今年1月份出台了《促进绿色消费实施方案》,明确要求推动绿色低碳建筑规模化发展。

  建设绿色低碳建筑,正在倒逼建筑业减排以及变革其发展模式。在陈锦石看来,绿色低碳建筑既要减少建设过程中的碳排放,也要大幅降低建筑日常能耗和排放。

  聚焦国家双碳战略、发展绿色低碳建筑,陈锦石从装配技术、激励力度、技术创新和行业标准等方面提出了建议。

  在装配技术支持方面,陈锦石建议,鼓励政府投资、民间投资项目实行工程总承包和全过程咨询服务,同时鼓励地产和建筑企业走EPC、装配化道路。具体而言,即推行装配式建筑工程总承包,整合工程建设过程中所需的前期咨询、招标代理、勘察设计、造价咨询、工程监理等服务。

  除鼓励企业参与发展装配式建筑外,陈锦石还建议,加大绿色建筑发展激励力度,加快建筑技术创新培育,支持建筑企业参加高新技术企业认定、开发自主知识产权的专利和技术,鼓励与高校和科研单位合作,推进企业工程研究中心建设。

  “企业从事技术开发、技术转让等取得的收入,符合条件的按规定实施税费减免;把对建筑行业的科技创新支持力度提升到国家科技层面,加大对建筑人才梯队的培养力度。”陈锦石如是说。

  从行业标准层面,陈锦石还建议,优化建筑结构以降低使用能耗,优化外墙保温相关管控标准,尤其是在外墙保温材料推广使用聚苯板,提升外墙保温涂料质量并定期维保,提升安全和保温性能。另外,鼓励精装修房,提升建设标准。

  除了绿色建筑,乡村振兴也是陈锦石关注的重点。不过,陈锦石在调研乡村基层实际情况中发现,乡村建设用地浪费与耕地闲置现象堪忧,与此同时城市建设用地紧张,不断挤占耕地面积,危及18亿亩耕地红线。

  “推进集中规划建设,加强乡村土地集约利用,保障18亿亩耕地红线和国家粮食安全。”在他看来,一方面,大力发展小镇化集中村镇,把乡村用地统筹、集约使用起来,另一方面,建议修订《土地管理法》,去除乡村用地流转和用地性质转换的障碍,并以经营性思维利用好乡村“四荒地”。